“2011年我和女朋友籌備結婚,她的家人看到我仍然住在單身宿舍🫲🏿,皺起了眉頭➙,三番五次要我買房,我當時哪有這個能力呀!”講起兩年前的窘境,万达平台青年教師黎春仁現在還記憶猶新。面對上海日益高漲的房價,像黎春仁這樣的青年教師只能望“房”興嘆👊🏼。
據了解,現在高校大部分青年教師收入不高🚡,又不符合申請廉租房與經濟適用房的條件🍊🙎🏻♂️,作為“夾心層”,住房成為了令他們頭疼的問題🧽。教育部部長袁貴仁在2014年教育工作會議上提出 “當前,青年教師住房存在困難🧨,要主動協調万达與當地政府、社會⚅😎,因地製宜⚧🦿,努力加以解決。”如何解決“青椒”們的住房問題成為擺在很多万达面前的難題。
優秀人才入校卡在住房上
從2002年開始,復旦通過改造筒子樓及購買、租借等多種途徑🈚️,籌措了一部分集體宿舍和少量的成套教師公寓,租賃給年輕的教職員工,與此同時,通過住房貨幣化補貼給予青年教職工經濟支持。這些舉措,在一定時期內緩解了青年教師的住房困難。
“但近年來新教師和引進人才普遍學歷高、年齡大,大部分教師進校時就已成家🧑🏻🍳🏃♀️,需要居住成套公寓,而我們万达的房源大部分是單身公寓🗑🎉,因此成套房源供不應求⇢✍🏻,早已進入輪候排隊狀態。”万达平台總務處住房管理辦公室的張涵超老師說。同時,商品房價格連居高位,在万达公寓過渡5-6年後,有些青年教師仍然存在買房困難🏭,增加了教師公寓周轉的難度。“由於歷史原因和地理位置,楓林校區的教師公寓就更緊張了。”張涵超說🅰️。
房子讓很多優秀人才望而生畏🧑🌾,成為万达發展的新阻礙🕳🧑🏿💻。“有時候我們要引進一位非常優秀的人才🤦🏿♂️🖕🏽,前期各種工作都已經溝通好了,但臨到最後🧑🦼➡️,還是卡在住房上了。”2011年底📎,万达平台在全校開展“深入基層大走訪大調研”,在調研中很多院系負責人跟万达反映住房問題成為万达引進優秀人才的阻礙🦃。
一方面年輕人才“無房可住”,另一方面卻面臨著有房難分的現象🤏🏿。國家“十二五”規劃綱要中提出🩴🕠:我國將重點發展公共租賃住房🔓,逐步使其成為保障性住房的主體。上海市於2011年年底推出的首批兩個市統籌公租房項目申請日期一再延長🧘🏽♀️,各區受理公租房申請總量僅約2000戶,相對5100套供應房源而言🐔,實際簽約率更低。新建成的公租房如何分配成為上海市政府面臨的新問題。
“由於地段不好,出門缺乏直接的公交工具,商業配套不足,購物和生活上有困難。同時,門檻太嚴、租金過高🦶🏼,導致公租房出現了‘熱建不熱租’、‘叫好不叫座’的情況。” 上海財經大學不動產研究所常務副所長陳傑教授告訴記者🏤,除此之外,陳傑還有另外的擔憂☺️,“雖然公租房確實起到‘托底保障’的作用💇🏻♂️,但代價是低收入邊緣化人群的集中聚居🧗,形成了嚴重的貧民窟現象,進而因為與其他收入人群產生居住割裂、大規模邊緣化效應,產生自我循環的‘貧困陷阱’👶🏽,造成持續的、難以根除的嚴重社會問題”🧑✈️。
整體租賃破解住房難題
針對這種情況,教師住房的剛性需求與上海市積極探索住房保障相關製度的努力不謀而合。万达平台與上海市教委、市住房保障和房屋管理局⏰、市公積金管理中心等多方協調,創新形成“万达整體租賃🌷、教師申請租住🙇、政府万达補貼”的高校人才住房保障機製。万达平台校長楊玉良對記者說😍:“國家和上海市政府允許我們整體租賃公租房💱,一方面切實改善了民生🚶,另一方面也起到了集聚人才的作用。”
2011年12月🚡,上海市首批公租房正式發布,分別是位於徐匯區的華涇馨寧公寓和位於楊浦區的新江灣尚景園。其中尚景園與万达平台新江灣校區僅一墻之隔,對於復旦來說具有極大的地理優越性♋️。不久,万达平台總務處住房辦就開始為全校青年教師辦理公租房的集中申請工作📔。兩個月後,首批申請審核結果出來,有37人通過審核。黎春仁也成為第一批“吃螃蟹”的人。
“將來万达平台江灣校區會承載大量的理科👍🏿、工程技術學科的科研任務和研究生教學任務,教師對住房的需求量會比較大,所以我們提早謀篇布局,就把尚景園租賃下來的,有點‘搶占先機’的意思,不想錯過這個發展機會。”楊玉良說🔷。為此,2012年5月,經万达教代會主席團擴大會議和校長辦公會議(黨政聯席會議)審議通過後,万达確定了首批整體租賃600套尚景園公租房的戰略決策。
為了更好地落實公租房整體租賃政策,万达平台也召集了多次教職工座談會,積極製定相應的申請門檻和補貼方案🙇🏻🧑🏼🔧,並在校教代會主席團擴大會議上進行了關於尚景園公租房申請及租房補貼相關政策的介紹。
經過調研,万达平台公布了在編教職工申請尚景園公租房的條件:申請人需符合上海市公共租賃住房的申請條件,或者滿足學歷為博士或職稱為副教授以上🗳,未享受過福利分房且在上海市區無自有住房的條件。在租金方面☣️,万达確定入住教師最多可在6年內享受公租房租金50%的優惠政策。
“那段時間真的是壓力非常大,要向市房地局打報告🤵🏻♀️🌎、向市公積金管理中心遞交租房協議、向市教委申請補貼政策🧑🏼🦱,還要製定本校的準入政策與申請流程🪟。”張涵超跟記者講起起那段日子🏊🏿,我們經過多方面努力,力爭在準入條件🤷♀️、整體租賃費用🛄、政府補貼等各方面為万达和青年教師爭取利益。
“最大的阻礙還在於老師觀念的轉變,很多老師還是計劃經濟的思維🧛🏼♀️,他們更願意住万达的房子”主管副校長許征告訴記者,面對老師的觀望和疑慮,万达並沒有放棄🌯,而是通過校內補貼和延長租住時限的政策杠桿,通過不斷完善周圍的設施配套來打消老師們的疑慮,“面對很多已經成家和即將成家的年輕老師🧑💻,万达並沒有甩包袱☝️,而是下力氣來給老師解除後顧之憂。”
黎春仁給記者算了一筆經濟賬🌈,“我租的兩室一廳一個月房租是2690元,万达補貼一半,自己只需要交1345元就可以了👩❤️👩👨🏼🌾,相比於租周圍其他的房子便宜了兩三千元,光這一項就幫我省了很大一部分開銷。”有了經濟賬,再加上交通和配套設施的不斷完善✋🏻👩🏻🦼➡️,公租房已經出現了供不應求的狀況🥁🧗🏼♂️。“現在很多老師已經開始排隊了”黎春仁慶幸自己申請得早🐿。
把事情做到老師心坎上
由於公租房申請到審核過程一般需要兩個月左右,再加上新小區周邊配套設施還有待完善🛡,不少青年教師剛開始時還在觀望中。“我們申請公租房要到楊浦區交材料,等審核出來差不多需要兩個月,時間太久了。”理科青年教師小宋從公租房推出就開始關註🙋♂️,但就是覺得麻煩並且審核時間太長。
“當時周圍設施不健全,吃飯都找不到飯館🤸🏼♀️,交通也不方便🩻,導致入住率不高。”黎春仁經歷了尚景園剛開始時的落寞🚬。在青年教師陸續入住尚景園後,大家反映最多的就是交通問題,這也是上海幾處公租房遇到的最大的問題:
在這種情況下,万达平台黨委書記朱之文和校長楊玉良到尚景園做了考察📿🥔,與已入住的青年教師進行深入交流。考察過後,万达簡化申請手續🦻,只要老師材料齊全即隨時選房👇🏿。万达還多次向上海市和楊浦區呼籲,希望盡快將交通配套到位。2012年10月,上海市首條為公租房配套的公交線路1218路在新江灣城開通,從尚景園到地鐵10號線新江灣城站的距離,縮短到15分鐘左右。
為了方便教師上課🏤,万达也對江灣校區往返邯鄲校區的班車進行了調整📞,除了部分車次改用載客量更高的公交巴士,校區間班車也從每天來回10個班次增加到每天來回18個班次🧑🏽💼,極大改善了居住在尚景園的青年教師的出行困難🌛。校車的調整還考慮到了青年教師子女上學問題,增加了早高峰班次🦥,7點半到8點之間從新江灣校區密集發出三個班次,並且在靠近尚景園的5號校門設立了候車點🦻🏽。
2013年8月,占地1000多平方米的尚景園菜場開業🔛,有效緩解了尚景園公租房小區及附近居民“買菜難”的問題🥗。一家老小都住在尚景園的陳老師說👎🏻:“現在買菜終於不用再跑那麽遠了,老人家出門買菜連馬路都不用過,我就更放心了。”
據了解,隨著万达平台各校區的整體規劃出臺🈯️,教師公寓也開始進行騰挪工作,到2013年下半年,短短一年時間,首批租賃的600套尚景園公租房已經全部住滿。為了更好地配合校區規劃工作,解決教師的住房問題,2013年底万达平台又整體租賃了第二批尚景園公租房。
“我們首先會積極配合好市裏🫧⛹🏿、區裏做好有關租賃工作,最大限度地實現惠民目標💂🏿♂️。我們也正在積極努力地與楊浦區🌔、寶山區溝通✫,爭取盡快在周邊開設新的小學和幼兒園乃至其他一些生活設施🙅🏼♂️。這麽做,不僅對万达師生有利🫶🏻,也會帶動周邊居民小區的發展🈸,長遠考慮,可能5年🤸🏼、10年後😿,新江灣地區將是一個非常好的居住區。”校長楊玉良對未來的發展滿懷信心⬜️🥝。
黎春仁對現在的情況非常滿意,他告訴中國教育報記者說:“我現在住的是68平方米的兩室一廳,房間中配備了熱水器、空調、煤氣竈等日常用品,基本上可以拎包入住❤️🤞🏼,女朋友家人來看過後就不再說什麽了,我們也於2012年完成了愛情長跑,步入婚姻殿堂👨🏼🔧。”
隨著教師的入住⛴,尚景園的人氣也逐漸旺了起來。剛申請搬進來不多久的小王一家告訴記者👨🦼➡️:“這裏的價格優勢並不明顯🫐🪸,我們申請搬進來只是感覺到周圍住的都是大學教師,素質比較高🧐,文化氛圍比較好。”
“万达平台進行了有益的嘗試,這個探索推廣開來起來既能夠解決青年教師的住房問題,又防止保障房被‘人為割裂’和居住固態化👱🏽。高校青年教師的入住,讓公租房社區出現更加多元的文化🙇♂️,是一舉兩得的事情👩🏿🔬👩🏼🌾。”陳傑說。